Начальник УБЕЗ ГУВС по Свердловській області Вадим Пантелєєв: про рейдерів, вилучення алкоголю і жінок

Напередодні виповнилося 70 років з дня появи служби по боротьбі з економічними злочинами. У минулому - Відділу по боротьбі з розкраданнями соціалістичної власності та спекуляціями. Начальник Свердловського УБЕЗ Вадим Пантелєєв вважає, що борці з економічними злочинами з'явилися ще раніше - в петровські часи. Яке минуле і сьогодення цієї служби? Куди йде рейдерство? Що сьогодні відбувається на Екатеринбургском м'ясокомбінаті? Як йдуть справи в сфері боротьби з незаконним обігом спиртовмісної продукції? На ці та інші питання Накануне.RU відповів начальник УБЕЗ ГУВС по Свердловській області, полковник міліції Вадим Пантелєєв.

Питання: Вадим Юрійович, розкажіть, будь ласка, яка обстановка з економічними злочинами в перші місяці 2007 роки? Як би Ви могли її охарактеризувати?
Вадим Пантелєєв: У 2006 році збільшилася кількість виявлених в Свердловській області економічних і податкових злочинів. Цього року позитивна динаміка зберігається. На 25,4% більше виявлено злочинів, за якими попереднє слідство обов'язково - за перші місяці року виявлено тисяча 688 злочинів економічної спрямованості. З них до тяжких і особливо тяжких можна віднести одну тисячу 139 злочинів. У великому і особливо великому розмірі були здійснені 230 виявлених злочинів. У два рази збільшилася кількість виявлених злочинів, які відбувалися в складі злочинних груп. Проти державної влади виявлено 151 злочин - це взагалі більше, ніж в два рази перевищує показники минулого року. Зросла кількість виявлених злочинів пов'язаних з розкраданням, незаконним підприємництвом, в сфері бюджетного фінансування, а також в сфері споживчого ринку та кредитно-фінансовій системі. Більше розкрито злочинів, пов'язаних з підробкою. До судів передано одна тисяча 969 кримінальних справ.
питання: Нещодавно в Єкатеринбурзі відбулася конференція, присвячена рейдерству. Експерти-аналітики стверджують, що рейдерство в останнім часом впевнено йде на спад і в найближчі роки зовсім зійде нанівець. Ви згодні з цим?
Вадим Пантелєєв: Керівництвом ГУВС по Свердловській області ставиться завдання щодо порушення кримінальних справ відносно керівників і співробітників тих структур, які беруть участь у рейдерських захопленнях - приватних охоронних і детективних підприємств, і позбавлення їх ліцензії.

Зараз рейдерство набуває більш інтелектуальні форми, в основному тепер подібні дії кваліфікуються за статтею 159 КК РФ - "Шахрайство", статті 327 КК РФ - "Підробка, виготовлення або збут підроблених документів, державних нагород, штампів, печаток, бланків", статті 195 КК РФ - "Неправомірні дії при банкрутстві" і статті 196 КК РФ - "Навмисне банкрутство".

Питання: Восени йшлося про посилення покарання за ряд економічних злочинів, в тому числі за рейдерство, Грінмейл та інше. Наскільки нам відомо, вони так і не були прийняті. Чи відомо, коли будуть прийняті відповідні поправки?
Вадим Пантелєєв:

Так закону проти "рейдерства" і не може бути! Рейдерство - це поняття таке. Загальна абсолютно поняття! Під нього можна підігнати близько 10 статей КК РФ! Більше навіть !! А злочинних схем захоплень і того більше.

Але якщо на зорі переділу власності використовувалися кримінальні схеми, в тому числі і з використанням злочинів загальнокримінальної спрямованості - в приклад можемо навести справу за "Оборонснабсбиту", розслідування по ньому зараз вже закінчилося, там захоплення відбувався з використанням хуліганських методів. Там перші справи-то і порушувалися за статтею 330 КК РФ - "Самоуправство" і статті 213 КК РФ - "Хуліганство". Так ось сьогодні з'являються більш інтелектуальні способи захоплення - і перекуповування акцій за завищеною ціною, і отримання контрольного пакету і так далі. Шахрайство і підробка документів. 159 і 327 статті КК РФ. Дійсно зараз колишнє рейдерство вже практично зійшло нанівець. Плюс зараз керівництво ГУВС по Свердловській області ставить завдання давати кримінально-правову оцінку протиправній діяльності приватних охоронних або детективних структур, що беруть участь в даних захопленнях. За ним буде вирішуватися питання про позбавлення ліцензії.
Питання: А справа "ЕКМК" ? Журналісти називали його типовим рейдерським захопленням.
Вадим Пантелєєв: Це окремий випадок ... Частина керівництва там змінилася, де-юре перехід права власності було здійснено законними методами. Не можу сказати, що ми цим займаємося. Там зараз йдуть правові спори. Це вже цивільно-правові відносини, там зараз все нормально.
Питання: У рейдерів, наскільки нам відомо, є свої спеціалізовані сайти, на яких зберігаються відеоролики захоплень, публікуються новини та діють форуми. Ваші співробітники їх відстежують?
Вадим Пантелєєв: Так, є спеціалізовані підрозділи. Вони переглядають і аналізують інформацію, яка представлена ​​на цих сайтах.
Питання: Чи можна ці сайти забороняти і закривати?
Вадим Пантелєєв: Заборонити ... законодавство не дозволяє ... Якщо закон буде прийнятий, тоді можливо. У нас же ніяк це не регулюється. В даний час такого закону, за яким можна було б закривати сайти, немає.
Питання: Скажіть, будь ласка, як йдуть справи з ліквідацією торгових точок, в яких реалізуються спиртовмісні рідини під виглядом алкоголю?
Вадим Пантелєєв: Нещодавно, 5 березня, було велике вилучення. Тоді припинили діяльність етнічної угруповання, яке незаконно поставляла і продавала оптом спиртовмісні рідини на території чотирьох регіонів УрФО. Це Курганська область, Челябінська, Тюменська і Свердловська. В Ніколо-Павловському селищі провели перевірочну закупівлю, потім вилучили там 12 тонн спиртовмісної рідини. Потім при проведенні оперативно-розшукових заходів затримали три вантажівки - два "КамАЗа" і "МАЗ", завантажених тими ж рідинами без супровідних документів. Було вилучено 55 тонн спиртовмісних рідин більш ніж на два мільйони рублів. Проби рідин були передані експертам, по їх укладанню буде прийнято рішення - порушувати чи ні справу. В діях фігурантів вбачаються ознаки складу злочину, передбаченого 238 і 171 статтями КК РФ. Це "Виробництво, зберігання, перевезення чи збут товарів і продукції, виконання робіт або надання послуг, що не відповідають вимогам безпеки" і "Незаконне підприємництво". До слова сказати, УБЕЗ ГУВС по Свердловській області одним з перших по Росії початок кваліфікувати злочини, пов'язані з незаконним обігом спиртовмісних рідин за цими статтями.
Питання: Заступник начальника ГУВС по економічній безпеці, Рауіль Абсолямов, як повідомлялося прес-службами, пішов у тривалу відпустку. Чи відомо, коли він вийде з відпустки і чи вийде взагалі?
Вадим Пантелєєв: Начальник оперативно-розшукової частини ГУВС по Свердловській області Сергій Іванович Купрацевич з 12 лютого 2007 року наказом начальника ГУВС призначений виконуючим обов'язки заступника начальника ГУВС по економічній безпеці. В даний час на період відпустки Абсолямова заступник начальника ГУВС по Свердловській області з економічної безпеки призначається указом Президента Росії за поданням міністра внутрішніх справ. Чи стане Купрацевич заступником начальника? Буде указ Президента - можна буде говорити. Поки рано. Щодо причин відпустки Абсолямова, боюся, мій коментар буде некоректний.
Питання: Вадим Юрійович, скажіть, а чи багато жінок працює у Вашому відомстві? Які посади вони займають?

Вадим Пантелєєв: На сьогодні в УБЕЗ 10% жіночого складу. 12 жінок, якщо вважати співробітниць канцелярії. Начальники підрозділів БЕЗ Камишловского, Нижнетагильского, Краснотурьінска і Качканарського ОВС - жінки. При чому ці жінки, безумовно, гідно представляють підрозділи ДСБЕЗ, грамотні, професійні.

Питання: УБЕЗ відзначає 70-річний ювілей. Хотіли б від нашої редакції привітати Вас з цією датою ...

Вадим Пантелєєв: Ви знаєте, ювілей-то юбілееем, але треба нагадати, що економічна служба з'явилася не з повітря. У 1718 році указом Петра I було організовано генерал-поліцейське управління. Поліцейські цього управління стежили, щоб торговці не продавали харчів недоброякісних або тим більше шкідливих для здоров'я, щоб заходи і ваги були вірні, а ціни на припаси оголошувалися помірні. Вони наглядали за гральними будинками, збереженням народного здоров'я, працювали по кублах і навіть займалися архітектурним наглядом. У Санкт-Петербурзі, в Москві і в усіх великих містах російської імперії була заснована спеціальна торгова поліція, так вона і називалася. У 1937 році, з огляду на посилення боротьби з розкраданнями, з посадовими злочинами, 16 березня наказом № 0018, в складі головного управління міліції НКВС СРСР був утворений відділ по боротьбі з розкраданнями соціалістичної власності та спекуляцією - скорочено ОБХСС. Було прийнято положення про дану службу. Основними напрямками стали боротьба з розкраданнями соціалістичної власності в організаціях і установах державної торгівлі споживчої промислової кооперації, в заготівельних органах, в ощадкасах, боротьба зі спекуляцією, посадовими злочинами, приблизно те ж саме що і по Петровському указу. Потім економіка Росії стала багатоукладної, вже не тільки державна і кооперативна власність, з'явилася і приватна власність, змішані форми власності, суспільна власність і так далі. Так ось з урахуванням цих змін боротьба з розкраданнями придбала інший характер.

Зросла кількість розкрадань із застосуванням шахрайства. З ростом активності зовнішньоекономічної діяльності УБЕЗ стало займатися виявленням злочинів у зовнішньоекономічній сфері. Більш активно стали виявлятися злочину в банківсько-кредитній сфері, тому що якщо раніше був державний банк, був Сбербанк, то тепер тільки в Свердловській області банків десятки, а відділень - сотні. Тут співробітники УБЕЗ займаються злочинами, починаючи від незаконного отримання кредитів і закінчуючи виявленням злочинів у самих кредитно-фінансових організаціях. Зараз в нашій компетенції понад 132 складу злочину, передбачених КК РФ і більше 200 напрямків діяльності. Це паливно-енергетичний комплекс, лісопромисловий комплекс, виявлення злочинів у сфері споживчого ринку, в кредитно-фінансовій системі, легалізація доходів одержаних злочинним шляхом, у сфері незаконного обігу алкогольної продукції.
Редакція Накануне.RU від щирого серця вітає всіх співробітників УБЕЗ ГУВС по Свердловській області з професійним святом. Здоров'я, щастя, любові і, головне, удачі в роботі, а значить, і хороших інформаційних приводів!