Як по Остапу Бендеру. Пенсійним грошей знайдуть застосування концесіонери?

Їх можуть вкласти в комунальну сферу

Схоже, для 4 трлн руб. в недержавних пенсійних фондах (НПФ) "Підшукали" застосування , Головне, щоб громадяни знову не залишилися ні з чим. Російські НПФ повинні стати публічними компаніями у формі акціонерних товариств, після чого їм буде дозволено розміщувати кошти в акції та облігації. Уряд і регулятор - Центральний банк - в черговий раз перейнялися низькою маржинальністю роботи НПФ, фактичною відсутністю в країні нормальних інструментів для роботи пенсійних грошей та іншими проблемами, які пов'язані з ринком накопичень і розміщенням коштів працюючих громадян. Що з цього може вийти в найближчій перспективі - в матеріалі Накануне.RU .

Читайте також:

Для початку - кілька цифр і фактів для з'ясування стоять перед ринком НПФ проблем і завдань. Згідно з даними агентства "Прайм", за підсумками першого півріччя 2018 року список найбільших російських НПФ не змінився, в ньому як і раніше лідирують фонди, пов'язані з інституційними гравцями фінансового ринку, або фонди, "зав'язані" на видобувні сектора економіки. Такі собі кептивні компанії російського "крупняка" з "блакитних фішок" ...

"НПФ Ощадбанку", "НПФ Газфонд пенсійні накопичення", "НПФ Газфонд", "НПФ Добробут" є лідерами і за обсягами залучених коштів, і за обсягами надходжень у першому півріччі. Сукупні активи цих компаній приросли з січня по червень на 181 млрд і склали 3,6 трлн руб. Знову ж для розуміння - що залишилася "дрібниця" у інших російських НПФ дає показник всіх зібраних коштів в 4 трлн руб., Що, як зазначають аналітики "Прайм", взагалі-то можна порівняти з активами четвертого за величиною банку в Росії - Россельхозбанка.

Відзначимо, що загальна кількість російських громадян, на сьогоднішній день довірили формування власної накопичувальної частини пенсії недержавному пенсійному фонду - близько 43 млн чоловік, що можна порівняти з загальною кількістю працюючого в країні населення! Діють різноспрямовані тренди - за підсумками II кварталу 2018 року кількість клієнтів НПФ знизилося, але в цілому з початку року все-таки збільшилася на 7,1% (2,9 млн чоловік).

Закінчуючи з цифрами і викладками, зауважимо, що прибутковість НПФ продовжує знижуватися, на що, безумовно, впливає стан справ в українській економіці, а також маса інших чинників, наприклад, падіння довіри людей до дій державних органів влади. Нагадаємо, що вже оголошено про триваючу заморожуванні накопичувальної частини пенсії державою аж до 2021 року, про які довгострокові інвестиції і стратегіях в такій ситуації можна говорити всерйоз?

І ось ввсемі позначеними проблемами і ще рядом інших обставин якраз і потурбувалося Уряд, а також регулятори. Зрештою, зібрані з працюючих 4 трлн руб. дійсно потребують нормальних інструментах для розміщення та інвестування, і, зрозуміло, є ласий шматок для будь-якого осудної фінансиста. Накануне.RU вже розповідало, що навесні поточного року Анатолій Чубайс закликав дозволити залучати кошти НПФ для фінансування проектів його "Роснано" , Але Уряд підрахував цю ідею скоростиглої і в цілому сумнівною.

З 21 грудня, відповідно до російського законодавства, всі вітчизняні НПФ повинні були бути перереєстровані в акціонерні товариства, що дозволило б фондам на загальних підставах брати участь в економічному житті. Поки сама форма "НПФ" накладає серйозні обмеження на дії керівників в частині розміщення капіталів. На практиці, звичайно ж, це мало кого зупиняло аж до відверто шахрайських дій і виведення коштів клієнтів НПФ навіть за кордон, свідками таких скандалів останнім часом було все російське суспільство. Плюс держава, схоже, остаточно загрався в "пенсійну реформу" (точніше - реформи), апофеозом чого стало механічне підняття віку виходу на пенсію для чоловіків і жінок у вересні 2018 року, а також просте скасування всіх колишніх зусиль Уряду щодо реформування пенсійної сфери, починаючи ... з 2002 року!

Доктор економічних наук Андрій Гудков назвав дії урядовців "прогресуючим маразмом", пояснюючи , Чому всі останні викликали обурення суспільства "пенсійні новації" небезпечні й деструктивні за своєю суттю.

І ось на цьому тлі Центробанк дозволяє НПФ інвестувати не більше 5% власних коштів в акції публічних компаній, а також купувати концесійні облігації без кредитного рейтингу.

Папери останнього типу повинні бути розміщені з одного боку учасником-концесіонером, з іншого - належати в якійсь частині муніципалітету і суб'єкту Федерації. Поле діяльності концесійних підприємств - теплопостачання, водопостачання та водовідведення тощо

Таким чином, пенсійні гроші НПФ пропонується пустити (поки з серйозними обмеженнями!) На модернізацію і роботу мереж, інфраструктури та іншого в регіонах, що, напевно, правильно. З іншого боку, всі благі починання "ефективних менеджерів" в Росії можуть на виході обернутися чим завгодно, тим більше що і сама держава, сьогодні встановлює одні правила гри, а завтра їх скасовує, активно бере участь в процесі ...

Ми запитали про ризики розміщення коштів НПФ керівника Центру політекономічних досліджень Інституту нового суспільства Василя Колташова.

- Я б почав з того, що всі останні "реформи" Уряду в плані пенсійного законодавства серйозно підірвали довіру суспільства до держави та її інститутів. Вибачте, але якщо урядовці протягом останніх п'ятнадцяти років, з 2002 року постійно "реформують" ... Пора, звичайно, зупинитися і сказати - хай ось такі, не дуже хороші правила, але вони є і точка! Ви пам'ятаєте, що спочатку був заклик якраз формувати накопичувальну частину пенсій в НПФ, потім вводилися бали, потім накопичувальна частина взагалі була заморожена, восени підняли пенсійний вік. Про яку довіру людей можна говорити?

- А чому Уряд стурбований розміщенням грошей НПФ саме зараз?

- Я не можу сказати за Уряд, можу висловити лише свою точку зору. В цілому мені здається це продовженням політики на створення нових інструментів для повернення грошей, в тому числі і грошей, вивезених на Захід. А тут ще в країні виявилися капітали НПФ. Мабуть, відображенням цього і є всі ці нові спроби "реформування" ...

- А на ваш погляд, це не обернеться черговими втратами для громадян? Ми звикли, що пенсійні гроші грають "в довгу", на Заході це один з традиційних важелів для розвитку економіки. Нам, тобто людям, які формують свої пенсійні накопичення, щось подібне готуються запропонувати?

- По-перше, і на Заході з пенсійними накопиченнями теж не все так гладко і однозначно, багато було скандалів з втратами від гри на біржі і іншим. По-друге, приведу ближчий приклад - в Казахстані реформа по пенсійним формуванням громадян була проведена раніше навіть, ніж у нас. І багато грошей від пенсійних накопичень казахстанців залишилося в економіці країни? Та ні, ці кошти виявилися на Заході, вони там, а не розвивають економіку Казахстану. Складно сказати, що саме задумало Уряд, крім того, повторюю, довіру людей до дій держави серйозно підірвано. Скінчитися це може тим, що роботодавці самі спільно з працівниками будуть стурбовані платежами в формування пенсій майбутніх пенсіонерів. А це може призвести до кризи пенсійної системи.

- Тобто ця чергова спроба реформувати і оживити ринок пенсійних грошей закінчиться пшиком? А то і гірше?

- Я вже відповів - на сьогоднішній день довіра громадян до держави таке, що люди вважають за краще будь-які гроші мати перед собою, щоб була можливість "помацати" їх. І це правильно! Що там конкретно пропонується державою з точки зору пенсійних коштів в НПФ, побачимо, особливо за підсумками цих нововведень. Думаю, що процес виходу з різних таких структур грошей продовжиться, тим більше, що держава продовжує прямо на ходу міняти правила в процесі пенсійної "реформи". Це як історія з 1 тисячею для пенсіонерів в ході пенсійної "реформи": спочатку сказали - всім і по тисячі рублів щомісяця, потім - 1 раз тисячу, потім - взагалі не тисячу і не всім. Про що можна серйозно говорити і планувати в такій ситуації?

***

Мимоволі згадується безсмертна фраза Остапа Бендера, який змушував Кицю відправитися до квітника за збором грошей, погрожуючи в іншому випадку виключити з числа "концесіонерів" ....