14 августа 2012, 9:28

Едва ли не самым достижением нынешней вступительной кампании, причем еще до ее старта, стало увеличение квоты государственного заказа, которые утвердил Правительство на подготовку специалистов в 2012 году.

Сам министр Дмитрий Табачник неоднократно отмечал, что в этом году Украина получит рекордное количество студентов-первокурсников в учебный заведениях I-IV уровня аккредитации. Со стороны вузов, которым в прошлом году уменьшили госзаказ на политику министерства жалоб не было. Даже наоборот, деканы естественных и технических факультетов в отдельных региональных вузов жаловались на то, что получили гораздо больше бюджетных мест, чем спрашивали, а потому выражали беспокойство, смогут выполнить план набора.

Возникает логичный, хотя и непопулярное в нашей стране вопрос: зачем увеличивать квоты государственного заказа, если желающих учиться на технических и естественных специальностей мало? Возможных вариантов ответа несколько. Во-первых, в Министерстве образования и науки, молодежи и спорта Украины, как и в Правительстве целом, отсутствуют эффективные механизмы прогнозирования и планирования, которые действительно отражали спрос рынка на определенные профессии или специальности. Не приняли во внимание в Министерстве и тот факт, что увеличение балла ВНО для профильных предметов с 124 до 140 серьезно повлияет на количество абитуриентов, которые не смогут участвовать в конкурсном отборе в учебных заведениях III-IV уровней аккредитации. И, очевидно, правильным было бы увеличить госзаказ на подготовку младших специалистов, а для бакалавров -оставить на уровне прошлого года. Тогда вузы зачислили на обучение значительно образованных абитуриентов, которые в перспективе могли бы обслуживать необходимые отрасли в промышленности и не только.

Однако, анализируя ситуацию, не можем не учесть политический контекст, а именно - парламентские выборы, которые пройдут осенью. Увеличение квот государственного заказа, благодаря которому более 200 тыс. Детей бесплатно стали студентами высших учебных заведений - серьезный аргумент для того, чтобы расположить электорат на свою сторону. На присутствии фактора политического и предвыборного во вступительной кампании свидетельствует и внесении изменений в ЗУ «О престижности шахтерского труда», которыми были несколько расширены категории абитуриентов, имеющих право на внеконкурсное поступление. Касались изменения шахтеров и их детей и явно были рассчитаны на благодарность избирателей уже 28 октября этого года во время голосования на избирательных участках.

О том, что план государственного заказа может быть не выполнен стало понятно еще во время приема документов, когда родители абитуриентов начали жаловаться на то, что один из ведущих вузов Украины Киевский политехнический институт рекомендовать на зачисление на обучение всех внеконкурсников, которые подадут оригиналы документов. ОПОРА обратилась в профильный Министерства за разъяснениями, поскольку в КПИ действительно подтвердили такое положение вещей. Основным аргументом в Департаменте высшего образования оказалось то, что есть угроза невыполнения плана государственного заказа, а потому вузы прежде всего должны работать для того, чтобы причислить необходимое количество студентов. Соблюдение условий и правил приема очевидно отошло на задний план. Прецедентом стала также ситуация в Харьковском политехническом университете, где за первой волной зачислили всех абитуриентов, подавших подлинники документов, издали приказ о зачислении, а тем абитуриентам, которые хотели забрать документы говорили, что этого сделать уже нельзя. Несмотря на значительный резонанс со злоупотреблениями во всеукраинских СМИ нарушители условий приема никакой ответственности не понесли.

5 августа, когда вузов обнародовали второй рейтинговый список лиц, рекомендованных к зачислению на места государственного заказа, стало понятно, что даже в ведущих столичных вузах на отдельные направления подготовки, после первого этапа зачисления остались свободными 90% мест. О чем это говорит? Во-первых о том, что абитуриенты, которые получили высокие баллы за тестирование на ВНО максимально использовали свои попытки для подачи документов в 5 вузов на 3 направления подготовки в каждом. Однако реализовать право на обучение за бюджетные средства они могли только в одном учебном заведении, так и образовались вакантные места. Во-вторых, об элементарной профориентации абитуриентов, которые одновременно подают заявления на менеджмент, юриспруденцию и компьютерные науки говорить вообще не приходится. Для большинства украинский главным является поступить в вуз, а не получить конкретный специальность. Очевидно, что Министерству следует задуматься над тем, не стоит уменьшить количество направлений подготовки, на которые могут подавать заявления абитуриенты в пределах одного вуза. Такой шаг облегчит жизнь работникам приемных комиссий, которые будут обрабатывать в несколько раз меньше информации, а также заставит задуматься над выбором профессии самих абитуриентов.

Апогеем невыполнение плана государственного заказа стало письмо Министерства образования и науки, молодежи и спорта Украины в вузы №1 / 9-506 от 10 августа 2012, в котором вузам предоставилось право на продление срока зачисления на госбюджет до 15 августа. Фактически министерство признало несостоятельность многих вузов Украины на конкурсный отбор и свой малоэффективен подход в распределении квот госзаказа. Причем, такой подход деструктивное влияние даже в тех вузов, которые все же выполнили план госзаказа и издали приказ о зачислении 11 августа 2012 Ведь часть абитуриентов теперь хотят забрать оригиналы своих документов даже после того, как были зачислены в один вуз и подать их к другому, который проводит зачисление до 15 августа.

Как следствие, некоторые вузы сейчас (11 августа) штурмуют абитуриенты и их родители с требованием отдать оригиналы документов. В соответствии с Условиями приема 2012 решения приемной комиссии о зачислении поступающего может быть отменено приемной комиссией по его письменному заявлению, а вопрос об отчислении и возвращение ему оригиналов документов рассматривается в день подачи абитуриентом письменного заявления. Вот только на практике теперь все происходит не так. В вузах говорят, что процедура отчисления может длиться несколько дней, затягивая тем самым время или отказываясь принимать заявление, мотивируя тем, что рабочий день в приемной комиссии истек. Том, воспользуется много абитуриентов возможностью быть зачисленным на госбюджет до 15 августа - вопрос открытый.

Подробнее:

Ольга Стрелюк, координатор наблюдения за вступительной кампанией в вузы,

Гражданская сеть ОПОРА

063628 68 36.

Поделитесь с друзьями: