15 лютого на семінарі Інституту розвитку освіти (ІРО) НДУ ВШЕ з доповіддю «Розвиток освіти в Москві як ресурс економіки міста» виступили ректор НДУ ВШЕ Ярослав Кузьмінов і науковий керівник ІРО Ісак Фрумин.

Учасникам семінару були представлені результати дослідження стану і перспектив столичної освіти, проведеного робочою групою під керівництвом Ярослава Кузьмінова .

Москва - місто у багатьох відношеннях унікальний для Росії. Це єдиний на території нашої країни глобальний мегаполіс, який має шанси в найближчому майбутньому стати фінансовим центром міжнародного значення. У цьому принципова відмінність Москви першого десятиліття XXI століття від Москви кінця 1980-х - початку 1990-х років. Для сучасної російської столиці характерні багато явищ і тенденції, з якими стикається більшість глобальних мегаполісів, будь то Шанхай, Лондон або Нью-Йорк, - така відправна точка аналізу дослідницької групи.

Природно, що для міжнародного центру освіта є важливим пріоритетом. У своєму виступі Ісак Фрумин навів слова глави Дойче банку про те, що для комфортного життя сім'ям приїхали в Москву фахівців потрібні «школи і багато іншого». Конкурентоспроможний мегаполіс неможливо уявити собі без спеціально налаштованої системи освіти - вважають автори дослідження.

«Вогнища неблагополуччя»

На перший погляд, ситуація в московському освіту вселяє оптимізм. Величезні вкладення з боку уряду і населення: подушного витрати на освіту в Москві (як бюджетні, так і позабюджетні) вище, ніж в Чехії і Португалії. Дуже високі середні результати ЄДІ: друге місце по країні після Московської області. Рекордне число переможців олімпіад всіх рівнів. Унікальні педагогічні методики і плеяда прекрасних педагогів, здатних скласти гідну конкуренцію кому завгодно. Нарешті, дуже високий середній рівень освіти населення: 35% людей з вищою освітою проти 18% - у середньому по Росії. Якщо поглянути на ці дані, зрозуміло, чому вже дуже давно якість московського освіти ніхто не смів поставити під сумнів.

Проте при більш уважному розгляді, стає зрозуміло, що Москва, як зауважив Ісак Фрумин, - місто, по-перше, нерівних і, по-друге, невикористаних можливостей.

Так, дуже високі середні результати ЄДІ. При цьому в одному тільки Центральному адміністративному окрузі столиці більша частина тих, хто добре здав ЄДІ з математики, сконцентрована в невеликій кількості шкіл. А в двох третинах шкіл Центрального округу близько половини випускників здає ЄДІ на слабку «трієчку». У Західному адміністративному окрузі є цілий ряд шкіл, де російська мова не є рідною для більш ніж чверті учнів. Подібна нерівномірність розподілу якісного і неякісного освіти в цілому надзвичайно характерна для московських шкіл.

Погіршує ситуацію майнове і культурне розшарування московських сімей. Дослідження показало, що люди більш забезпечені і більш освічені прагнуть віддати своїх дітей в хороші навчальні заклади: ліцеї, гімназії, центри освіти, просто «школи з репутацією». Навпаки, для менш забезпечених громадян ключовим фактором при виборі школи є її близькість до будинку. А школи, як уже стало зрозуміло, в Москві дуже різні і, судячи з усього, хороші школи концентруються в одних місцях, а не дуже хороші - в інших. В результаті виходить, що діти людей з невеликим освітнім і матеріальним ресурсом мають не дуже багато шансів отримати хорошу шкільну освіту, а значить - високий бал ЄДІ. Таким чином, зараз московська освітня система не надає юним москвичам рівного доступу до якісної освіти, а значить і рівних можливостей.

Величезна різниця в якості освіти характерна і для московського вищої освіти. Серед московських вузів є як дуже сильні, що зібрали кращих студентів, так і вкрай слабкі. На думку авторів доповіді, в Москві зараз з'являються цілі «вогнища неблагополуччя» в сфері освіти - школи, що не дають якісної освіти і вузи, що дають псевдо-освіту. Недавній приклад позбавлення акредитації московської школи №874, аналогів якому експерти не могли пригадати, - тому підтвердження.

невикористані можливості

Москва - «чемпіон Сонячної системи за кількістю вузів». У московських університетах, інститутах, академіях навчається понад мільйон студентів, з них понад 800 тисяч - очно. Здавалося б, величезний ресурс для економіки міста. Однак на практиці це не так.

Ярослав Кузьмінов особливо підкреслив, що московське освіту - як вища, так і середня, професійно-технічну, - вельми слабо пов'язане з економікою міста. Багато вузів не виконують своєї функції - замість професійних компетенцій вони дають випускникам якийсь загальний культурний рівень. У Москві створено чудові коледжі, з хорошим обладнанням - і вони не виконують своєї функції, так як 40% їх випускників відразу ж йде до вузів - багато на перший курс. Тобто замість того, щоб готувати кваліфікованих виконавців, коледжі служать плацдармом для вступу до вузів.

В результаті виходить, що пропозиція фахівців з вищою освітою (досить часто не дуже добре підготовлених) неухильно зростає - і буде рости ще довго, так як московські школярі в більшості своїй збираються вступати до вузів. А кількість робочих місць для таких фахівців знижується. Як зазначив Кузьмінов, якщо п'ять років тому випускники багатьох вузів ставали «офісним планктоном», то зараз їх запити знизилися до менеджерів торгового залу. Така ситуація на ринку праці Москви склалася в тому числі і тому, що дуже довго система вищої освіти, яка перебуває у федеральному підпорядкуванні, існувала абсолютно окремо від економіки міста, хоча саме професійну освіту (як вища, так і середня) служить сполучною ланкою між освітньою системою країни і ринком.

На думку ректора НДУ ВШЕ, московське вищу освіту - це величезний невикористаний ресурс, гігантський потенціал, який міг би вирішити багато міських проблеми. Для цього необхідно заохочувати студентське підприємництво, участь вузівських викладачів в рішенні різних міських проблем. Весь досвід країн ОЕСР показує, що вищі навчальні заклади можуть залучити в мегаполіс талановитих фахівців, в кінці кінців просто поліпшити міське середовище проживання.

Автори доповіді висловили думку, що для поліпшення ситуації в Москві необхідно зменшити зростаючу диференціацію в якості освіти (особливо шкільного) і використовувати величезний потенціал московських вузів для економіки міста.

Москва як terra incognita

Виступав в якості дискусантів директор Центру освіти №548 «Царицино» Юхим Рачевський, перш за все, наголосив на важливості «чесної розмови про московському освіту». Дуже довго Москва залишалася «білою плямою» на карті російського освітнього простору: нічого, крім того, що «московське освіту - найкраще», не говорилося, а в чому його переваги, було незрозуміло. «Успішність московського освіти в цілому міфологізована», - вважає Рачевський. По суті, єдиним джерелом відомостей про стан знань московських школярів зараз є Єдиний державний іспит - механізм хороший, але не універсальний. Дослідження фахівців НДУ ВШЕ має стати приводом для чесної розмови про московському освіту і прийняття управлінських рішень.

Таку ж думку висловив і ректор Московського інституту відкритої освіти (МІОО) Олексій Семенов, який повідомив про великі проблеми з отриманням об'єктивних і чесних відомостей про московському освіту. Навіть про те, скільки в московських вузах навчається москвичів і жителів інших регіонів, немає точних даних. «Я сподіваюся, що тепер ми доб'ємося права отримувати чесні дані про систему освіти», - зазначив Семенов.

У той же час ректор МІОО висловив певне занепокоєння тим, як саме можна зменшувати диференціацію якості московського освіти. Система фінансування ліцеїв і гімназій була досконалою, проте вона надавала деяким з дітей, які бажають навчатися, таку можливість. Так що «вирівнювання» не повинно йти на шкоду талановитим дітям.

Про проблему управлінських рішень висловився в своєму виступі і заступник наукового керівника НДУ ВШЕ Лев Любимов. На його думку, є деяка небезпека, що спроби знизити нерівність приведуть до «розкуркулення кращих», і в результаті замість загального підвищення якості освіти, зникнуть нечисленні хороші школи.

Крім того, Любимов зазначив, що дослідження - це погляд з федерального, а не з московського рівня, воно зачіпає найважливішу проблему взаємини вузів з економікою регіонів, з одного боку, і системою шкільної освіти, з іншого. Влада міста не можуть змусити вузи робити що-небудь для регіонів або для шкіл. Тому в тій же Москві лише такі вузи, як НДУ ВШЕ або МГТУ ім. Н. Е. Баумана, допомагають школам.

Катерина Рилька, спеціально для Новинний служби НДУ ВШЕ

Фото Микити Бензорука
_____________________________________

У ЗМІ на цю тему:

Правда про московському освіті // Наука і технології Росії (STRF.ru), 21 лютого 2011

Місто шкільних контрастів // Независимая газета № 41, 01 березня 2011

Ректор вузу №4 / 2011