1. науковці
2. педагогічні працівники

В даному розділі описуються основні поняття і термінологія застосовуються при складанні штатного розкладу.

науковці

Існують два близьких за звучанням поняття: наукові співробітники і науковці.

Перше поняття вужче і є загальним найменуванням ряду посад вчених, зайнятих науковою діяльністю в НДІ, на підприємствах чи в ВУЗах. У ряді документів: Загальноросійському класифікаторі професій робітників, посад службовців і тарифних розрядів (ОКПДТР); Єдиному кваліфікаційному довіднику посад керівників, фахівців і службовців (ЄКР); інших класифікаторах, прийнято виділяти базову посаду - в даному випадку «науковий співробітник», і ряд похідних посад, назви яких утворюється за допомогою модифікує характеристики, наприклад, «молодший», «старший» та ін. В останніх редакціях ОКПДТР (затверджено постановою Держстандарту РФ N 367 від 26.12.1994, в ред. від 19.06.2012) та ЄКР (затверджено постановою Мінпраці Росії N 37 від 21.08.1998, в ред. від 12.02.2014) наведено такі похідні посади наукових співробітників:

• головний;
• провідний;
• старший;
• молодший.

Друге поняття включає, крім перерахованих, ще цілий ряд посад. Відповідно до закону «Про науку і державної науково-технічної політики» (ФЗ від 23.08.1996 N 127, ред. Від 23.05.2016), науковцем (дослідником) є громадянин, що володіє необхідною кваліфікацією і професійно займається науковою та (або) науково- технічною діяльністю. Іншого, більш чіткого визначення даного поняття, в нормативних документах не існує. Також не створено і єдиного міжнародного реєстру та правил конвертації наукових посад. Як випливає з наказу Міністерства охорони здоров'я РФ від 03.07.2008 N 305н (ред. Від 19.12.2008), крім наукових співробітників, до науковців відносяться ще державні експерти з інтелектуальної власності різного рангу. У той же час, згідно з постановою Президії РАН № 196 від 25.03.2008, в цей перелік входять стажист-дослідник (інженер-дослідник, старший лаборант з вищою освітою), вчений секретар та різного рівня завідувачі (начальники) науково-дослідними підрозділами.

Крім науковців, 127-ФЗ визначає також інженерно-технічних працівників і працівників сфери наукового обслуговування. Перші визначені як громадяни, що мають середню професійну або вищу освіту і сприяють отриманню наукового і (або) науково-технічного результату або його реалізації. У штатному розкладі такі посади відносяться до категорії науково-допоміжного персоналу. До других відносять громадян, що забезпечують створення необхідних умов для наукової і (або) науково-технічну діяльність в науковій організації. Ця група досить розмита, сюди можуть входити як особи займають різні посади в адміністративному апараті, так і категорія іншого обслуговуючого персоналу.

Як модифікує характеристики в похідних посадах тут також використовуються I і II категорії. Для посад фахівців, за якими передбачаються кваліфікаційні категорії, посадова найменування «молодший» і «старший» не застосовується.

Таблиця 1 Професійна кваліфікаційна група посад науково-технічних працівників другого рівня КУ Повідомлення 1 технік-проектувальник кресляр-конструктор 2 технік-проектувальник II категорії 3 технік-проектувальник I категорії 4 лаборант-дослідник стажист-дослідник Таблиця 2 Професійна кваліфікаційна група посад науково-технічних працівників третього рівня КУ Повідомлення 1 інженер-проектувальник ландшафтний архітектор 2 інженер-дослідник інженер-проектувальник II категорії ландшафтний архітектор II кат Єгорій перекладач технічної літератури 3 інженер-проектувальник I категорії ландшафтний архітектор I категорії 4 головний архітектор проекту головний інженер проекту головний конструктор проекту головний ландшафтний архітектор проекту Таблиця 3 Професійна кваліфікаційна група посад наукових працівників і керівників структурних підрозділів КУ Науковці Керівники структурних підрозділів. Завідувач (начальник): 1

• державний експерт з інтелектуальної власності;
• державний експерт з інтелектуальної власності II категорії;
• молодший науковий співробітник

• технічним архівом;
• креслярсько-копіювальних бюро;
• лабораторією (комп'ютерного та фото-, кіноустаткування, оргтехніки, засобів зв'язку)

2

• державний експерт з інтелектуальної власності I категорії;
• науковий співробітник;
• старший науковий співробітник

• аспірантурою;
• відділом науково-технічної інформації

3

• провідний державний експерт з інтелектуальної власності;
• провідний науковий співробітник,

• науково-дослідним сектором (лабораторією), що входить до складу науково-дослідного відділу (лабораторії, відділення);
• бригади (групи)

4

• головний державний експерт з інтелектуальної власності;
• головний науковий співробітник,

• науково-дослідним відділом;
• конструкторським відділом;
• експертним відділом;
• вчений секретар

5 відокремленого підрозділу

КУ - кваліфікаційний рівень

В останній редакції ЄКР в розділі, який включає науковців, немає чіткого поділу на категорії посад керівників, фахівців і технічних виконавців. Швидше за все, це пов'язано з тим, що посади завідувачів науково-дослідним відділом, лабораторій тощо. Можуть бути віднесені не тільки до категорії керівників, але фахівців (в даному випадку, науковців). У підсумку можна зробити висновок, що особливості кваліфікаційних вимог до посад працівників, пов'язаних з науково-педагогічним процесом, визначаються окремими положеннями про відповідних посадах, що розробляються Вченими радами організацій.

Як приклад ієрархічної структури посад працівників, пов'язаних з науковою діяльністю, умовного інституту РАН, можна запропонувати наступну спрощену схему ( Мал. 298 ). На цій схемі посади працівників одного кваліфікаційного рівня розташовані на одному рівні ієрархії. Ряд посад, що відносяться до різних категорій, складно співвіднести строго до одного рівня. В цьому випадку посаду розташовується між двома рівнями. Наприклад, головний інженер і головний науковий співробітник знаходяться на одному рівні, а інженер I категорії - між старшим і провідним науковим співробітником.

Мал. 298 Спрощена схема ієрархічної структури посад працівників, пов'язаних з науковою діяльністю

Зеленим кольором виділені посади керівних працівників, які стосуються одночасно до категорії наукових працівників або працівників сфери наукового обслуговування. Науково-технічні працівники, в розглянутому прикладі, що не входять в окреме самостійний структурний підрозділ, тому в цій категорії немає керівників. Блакитним кольором на схемі позначені посади працівників, що мають середню загальну або професійну освіту. Всі інші працівники мають вищу освіту.

На таку схему показана спрощена структура умовного інституту РАН ( Мал. 299 ). Рівень ієрархії підрозділів на схемі, показаний різними кольорами і не залежить від рівня розташування. На самому верхньому рівні має розташовуватися ще один підрозділ - Дирекція інституту (на схемі умовно названо «Інститут РАН»). Але ієрархічна зв'язок його з іншими підрозділами залежить від розглянутого бізнес-процесу. Наприклад, Центр колективного користування в наведеному прикладі - структура, створена на базі даного інституту, але крім досліджень проведених самим інститутом, там ведуться роботи і працівниками інших організацій. Отже, графік роботи Центру буде стверджувати директор інституту, а тематику НДР - якийсь зовнішній орган. Аналогічно, секретаріат Вченої ради підпорядковується безпосередньо Вченій раді. На схемі не показані багато важливих відділи входять в структуру більшості типових інститутів. Однак метою її складання була демонстрація принципу побудови штатного розкладу для підрозділів пов'язаних з науковим процесом.

Мал. 299 Спрощена структура умовного інституту РАН

Приклад штатного складу науково-дослідного відділу ( Мал. 300 ) Включає завідувача відділом і головного наукового співробітника. У структуру відділу, входять три лабораторії зі своїм штатом співробітників. Якщо в назві посади працівника присутні модифікують характеристики «старший», «провідний» або «головний», то згідно ЄКР, працівник поряд з виконанням обов'язків, передбачених по займаній посаді, здійснює керівництво підлеглими йому виконавцями. Така посада може встановлюватися як виняток і за відсутності виконавців в безпосередньому підпорядкуванні працівника, якщо на нього покладаються функції керівництва самостійною ділянкою роботи. Оскільки головний науковий співробітник за рівнем ієрархії стоїть вище, ніж завідувач лабораторією, він входить безпосередньо в штат відділу, а не лабораторії. При цьому, він може керувати науковою роботою співробітників декількох лабораторій. Але адміністративні функції він не виконує - це є прерогативою завідувачів відділом і лабораторій. Крім головного наукового співробітника, безпосередньо в штат відділу можуть входити і співробітники іншого рівня. У цьому випадку вони також будуть підпорядковуватися безпосередньо завідувачу відділу.

Мал. 300 Приклад штатного складу науково-дослідного відділу

Штатний склад науково-дослідної лабораторії, в наведеному прикладі, включає, крім завідувача лабораторією, кілька науковців різного рівня від стажиста дослідника до провідного наукового співробітника, а також кілька лаборантів-дослідників, як науково-допоміжного персоналу. Кількість штатних одиниць НР і НВП залежить від обсягу завдань, що стоять перед лабораторією і поточної ситуації, яка визначається обсягом фінансування і наявністю фахівців в кадровому резерві.

У штаті секретаріату Вченої ради інституту ( Мал. 301 -1) складаються учений секретар (науковець) та кілька одиниць науково-допоміжного персоналу від інспектора до інспектора I категорії. Аналогічний штатний склад мають відділи ( Мал. 301 -2) аспірантури і науково-технічної інформації ( Мал. 301 -3), очолювані завідувачами відділами.

Мал. 301 Приклад штатного складу інших відділів:

1. Секретаріат Вченої ради інституту.
2. Відділ аспірантури.
3. Відділ науково-технічної інформації.
4. Центр колективного користування.
5. Експлуатаційний відділ.

У штаті центру колективного користування ( Мал. 301 -4), крім завідувача центром (науковець), складаються кілька одиниць науково-допоміжного персоналу - інженерів-дослідників різних категорій, що відносяться до науково-технічним працівникам, а також техніки, що відносяться до працівників сфери наукового обслуговування.

Штатний склад експлуатаційного відділу ( Мал. 301 -5) цілком відноситься до працівників сфери наукового обслуговування. Сюди входять завідувач відділом, інженери різних категорій і техніки. Все, крім завідувача відділом (адміністративно-управлінський персонал), відносяться до категорії іншого обслуговуючого персоналу.

педагогічні працівники

Посади працівників освітніх організацій різного рівня описуються в розділах ЄКР «Кваліфікаційні характеристики посад працівників освіти» (затверджений наказом Міністерства охорони здоров'я РФ N 761н від 26.08.2010, ред. Від 31.05.2011) та «Кваліфікаційні характеристики посад керівників і фахівців вищої професійної та додаткової професійної освіти »(затверджений наказом Міністерства охорони здоров'я РФ від 11.01.2011 N 1 н). В останньому з цих розділів наведено такі посади керівників:

• ректор;
• президент;
• проректор;
• керівник структурного підрозділу;
• завідувач відділу аспірантури;
• радник при ректораті;
• вчений секретар ради ВНЗ;
• вчений секретар ради факультету;
• завідувач відділом практики;
• помічник ректора (проректора).

Посади професорсько-викладацького складу:

• асистент;
• викладач;
• старший викладач;
• доцент;
• професор;
• завідуючий кафедри;
• декан факультету (директор інституту).

Посади працівників адміністративно-господарського та навчально-допоміжного персоналу:

• диспетчер факультету;
• тьютор;
• фахівець з навчально-методичної роботи;
• навчальний майстер.

Як приклад ієрархічної структури посад працівників, пов'язаних з освітнім процесом, умовної освітньої організації вищої освіти, можна запропонувати наступну спрощену схему ( Мал. 302 ). На цій схемі посади працівників одного кваліфікаційного рівня розташовані на одному рівні ієрархії. Ряд посад, що відносяться до різних категорій, складно співвіднести строго до одного рівня. В цьому випадку посаду розташовується між двома рівнями. Наприклад, завідувач кафедрою і заступник декана знаходяться на одному рівні, а той же завідувач кафедри - між доцентом і професором.

Мал. 302 Спрощена схема ієрархічної структури посад працівників, пов'язаних з освітнім процесом

Зеленим кольором виділені посади керівних працівників, які стосуються одночасно до категорії професорсько-викладацького складу або адміністративно-управлінського персоналу. Навчально-допоміжний персонал, в розглянутому прикладі, що не входять в окреме самостійний структурний підрозділ, тому в цій категорії немає керівників. Блакитним кольором на схемі позначені посади працівників, що мають середню загальну або професійну освіту. Всі інші працівники мають вищу освіту.

При порівнянні посад професорсько-викладацького складу і посад наукових працівників, можна запропонувати наступне співвідношення: молодший науковий співробітник відповідає за ієрархічним рівнем асистентові, а головний - професору.

На таку схему показана спрощена структура умовної освітньої організації вищої освіти ( Мал. 303 ). Рівень ієрархії підрозділів на схемі, показаний різними кольорами і не залежить від рівня розташування. На самому верхньому рівні має розташовуватися ще один підрозділ - Ректорат (на схемі умовно названо «Освітня організації вищої освіти»). На схемі не показані багато важливих відділи входять в структуру більшості типових ВНЗ. Однак метою її складання була демонстрація принципу побудови штатного розкладу для підрозділів пов'язаних з освітнім процесом.

Мал. 303 Спрощена структура умовної освітньої організації вищої освіти

У наведеному прикладі штатного складу ректорату ( Мал. 304 ), Крім ректора, є ще два керівних працівника - проректора з навчальної та наукової роботи, які очолюють відповідні управління. Крім цього, в безпосередньому підпорядкуванні ректора знаходиться президент, штат радників і помічників, які входять в адміністративно-управлінський персонал, але не належать до категорії керівників. У штат ректорату входять також помічники проректора, які підкоряються своєму проректору і також відносяться до адміністративно-управлінського персоналу.

Мал. 304 Приклад штатного складу ректорату:

1. Управління з навчальної роботи.
2. Управління з наукової роботи.

У безпосередньому підпорядкуванні проректора знаходяться начальники відділів, що входять в структуру його управління. Проректору з навчальної роботи підпорядковуються також декани факультетів.

Штатний склад відділів входять в структуру управлінь ВНЗ принципово нічим не відрізняється від складу аналогічних відділів інституту РАН, як і склад секретаріатів Вчених рад.

Факультет очолює декан ( Мал. 305 ). У штатний склад деканату входять його заступники, а також ряд інспекторів різних категорій. Як правило, в сферу відповідальності кожного із заступників декана входить один або кілька студентських курсів. У безпосередньому підпорядкуванні декана знаходяться також завідувачі кафедр факультету. Декан, його заступники і завідувачі кафедр відносяться до категорії керівників. Однак, декан і завідувачі кафедр відносяться також до категорії професорсько-викладацького складу, а заступники декана, як і інспектора деканату - адміністративно-управлінського персоналу.

Мал. 305 Приклад штатного складу факультету:

3. Деканат.

4. Секретаріат Вченої ради факультету.

5-7. Кафедри.

У штатний розклад кафедри входить ряд посад професорсько-викладацького складу: професор, доцент, старший викладач, викладач і асистент. А також посади навчально-допоміжного складу: навчальний майстер, старший лаборант і лаборант. На тих кафедрах, в навчальному процесі яких використовується складне устаткування, в цій категорії може зустрічатися посаду технік.

Розглянуті приклади організаційніх структур наукового и освітнього закладу, на практике носять змішаний характер. Особливо це стосується великих університетів. Часто в складі такої освітньої організації (незважаючи на назву, що включає ФГБОУ ВО) знаходяться, крім факультетів, ще й НДІ або інші відокремлені наукові підрозділи. Також в структуру кафедр бувають включені дослідні лабораторії. У наукових установах посади професорсько-викладацького складу вводяться, як правило, при наявності реальних умов для здійснення освітньої діяльності (наприклад, ВНЗ відповідного профілю в місці розташування установи, наявності базових кафедр і т.п.).