Іван Платонов, спираючись на статті чинного законодавства, розповідає про те, як може відбуватися відвідування уроків адміністрацією, які умови повинні дотримуватися.
нам знадобляться
- Здоровий глузд;
- Локальні акти освітніх організацій;
- Наказ Міносвіти СРСР від 23.12.1985 N 223 «Про затвердження Правил внутрішнього трудового розпорядку для працівників загальноосвітніх шкіл системи Міністерства освіти СРСР» (далі - Наказ Міносвіти СРСР №223) (він до сих пір діє);
- Федеральний закон від 29 грудня 2012 року № 273-ФЗ «Про освіту в Російській Федерації" (далі - ФЗ "Про освіту в Російській Федерації»);
- Трудовий кодекс Російської Федерації від 30 грудня 2001 N 197-ФЗ (ТК РФ)
Практика відвідування уроків адміністрацією
Отже, всі вчителі рано чи пізно піддаються перевірці з боку адміністрації. Однією з форм перевірок є відвідування уроку та оцінка методики викладання.
Багато педагогів нарікають на те, що представники адміністрації приходять без попередження або попереджають за 10 хвилин до уроку. Давайте розберемося, як все-таки повинна відбуватися ця процедура.
Що стверджує закон
Право відвідувати уроки даровано адміністрації пп. 13 п.3 ст. 28 ФЗ «Про освіту в Російській Федерації» в рамках самообстеження. Що й логічно, адже освітня організація сама повинна бути зацікавлена в підвищенні якості освіти і не повинна чекати, коли посипляться скарги від батьків і учнів.
Постає логічне запитання: хто, коли, яким чином і скільки разів може відвідувати заняття конкретного педагога в рамках самообстеження?
Відповім відразу, що ці питання конкретно не врегульовані в законодавстві, їх рішення віддано освітнім організаціям, які регулюють їх в локальних нормативних правових актах, право прийняття яких встановлено ст.ст. 8, 22 ТК РФ.
Такий локальний акт може називатися як завгодно, але він регулює такі питання:
- Хто має право відвідувати заняття педагога?
- За скільки часу необхідно попередити педагога про відвідини його заняття?
- Скільки разів на чверть / півріччя / рік можна відвідувати заняття одного педагога?
- і т.д.
А також:
- порядок затвердження і прийняття графіка відвідування навчальних занять адміністрацією;
- порядок проведення обстеження;
- підстави для повторного відвідування навчального заняття (скарга батьків / навчаються і т.д.);
- порядок оцінки діяльності педагога;
- і т.д. (Я вказав основні, на мій погляд, положення, які повинні бути відображені в локальному акті).
Я ніколи не чув, щоб адміністрація в ході відвідування навчального заняття втручалася в його проведення, але все ж для превенції повідомляю наступне: адміністрація не всесильна, вона теж скута певними обов'язками і обмеженнями.
Оскільки велика частина аудиторії - це педагоги шкіл, то спеціально для вас і для інших (але для інших педагогів це через аналогію права, яка не заборонена законом) повідомляю наступне: до сих пір діє Наказ Міносвіти СРСР від 23.12.1985 N 223 «Про затвердження Правил внутрішнього трудового розпорядку для працівників загальноосвітніх шкіл системи Міністерства освіти СРСР ».
Згідно п.36 Наказу Міносвіти СРСР №223 «... Сторонні особи можуть бути присутніми під час уроку в класі (групі) тільки з дозволу директора школи або його заступників. Вхід в клас (групу) після початку уроку (занять) дозволяється у виняткових випадках тільки директору школи і його заступникам.
Чи не дозволяється робити педагогічним працівникам зауваження з приводу їх роботи під час проведення уроків (занять) і в присутності учнів ... »
Ці виняткові випадки також повинні бути вказані в локальних актах освітньої організації.
Таким чином, якщо адміністрація запізнилася, то педагог має право не пустити їх на навчальне заняття, але не просто так, а тому що це перерве і порушить хід освітнього процесу (адже треба привітати (встати), почекати поки вони виберуть місце, пройдуть, сядуть і т.д.).
Представники адміністрації не мають права втручатися в хід проведення навчального заняття і заважати йому. І всі зауваження, виявлені в ході проведення обстеження повинні бути доведені до педагога під підпис (наприклад, у багатьох школах складається «акт відвідування уроку»). Звертаю увагу, що педагог має повне право ознайомитися з даним актом.
Якщо даного положення немає в вашій освітньої організації, то це - порушення.
Якщо вказано, що попередження про відвідування відбувається за добу, а вас повідомили за 10 хвилин до уроку - порушення.
Якщо вказано в локальному акті, що відбувається відвідування одного навчального заняття, а у вас сидять цілий день - порушення.
Якщо ви ведете свій навчальний заняття сумлінно, то і боятися нічого.
відеофіксація уроку
І наостанок, якщо ви сумніваєтеся в об'єктивності адміністрації, то вимагайте відеофіксацію навчального заняття, якщо ж відвідують відмовлять (адміністрація), то записуйте урок самі (у більшості зараз телефони з камерою), попередивши про це на початку уроку.
Право вести відеозйомку дає пп. 9 п.1 ст. 3 ФЗ «Про освіту в Російській Федерації», який говорить нам, що державна політика і правове регулювання відносин у сфері освіти ґрунтуються на принципі інформаційної відкритості (так, що всі вигуки про приватне життя можна сміливо ігнорувати, як учнів, так і адміністрації.) . Далі, якщо адміністрація до вас чіпляється, а ви точно впевнені, що провели ідеальне навчальне заняття, то передаєте відеозапис юридичній особі, яке проведе незалежну оцінку якості освіти (ст. 95 ФЗ «Про освіту в Російській Федерації»). П. 5 вищеназваної статті вказує, що надійшла відповідно до федеральних органів державної влади, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, що здійснюють державне управління у сфері освіти, органи місцевого самоврядування інформація про результати незалежної оцінки якості освіти підлягає обов'язковому розгляду зазначеними органами в місячний термін і враховується ними при виробленні заходів щодо вдосконалення освітньої діяльності.
Таким чином, органи виконавчої влади в сфері освіти не зможуть проігнорувати даний факт і будуть зобов'язані прийняти своє рішення.
Джерело - проект «Омбудсмен освіти»
Підписатися на авторський канал про юридичні аспекти освіти.
Автор - Іван Платонов
За скільки часу необхідно попередити педагога про відвідини його заняття?
Скільки разів на чверть / півріччя / рік можна відвідувати заняття одного педагога?
