Закон безсилий перед лотерейними терміналами в Казахстані

Законодавство Казахстану виявився безсилим перед так званими лотерейними терміналами, повідомляє Tengrinews.kz .

На офіційний сайт акима Астани надійшло звернення, в якому місцева мешканка повідомляє, що на цокольному поверсі її будинку розташовані ігрові автомати, і наводить відповідні фото.

"Там завжди дуже багато охочих безповоротно" вкласти "свої гроші в ці ящики. Причому в основному це молоді люди, будівельники, що працюють на новобудовах навколо. Будь ласка, повідомте, наскільки легальна установка таких автоматів з урахуванням законодавства про гральний бізнес", - пише небайдужа городянка.

На що столичний Департамент внутрішніх справ відповідає, що "на момент перевірки адреси на цокольному поверсі дійсно були розташовані ігрові термінали" Бінго-лото ". Даний факт зареєстрований в КУЗІ ДВД Астани". Було встановлено, що дані ігрові термінали належать ТзОВ "Амансар груп", відносяться до електронних лотерей і працюють на законних підставах - на основі ліцензії Агентства у справах спорту і фізичної культури.

Ми направили запит до Комітету у справах спорту і фізичної культури Міністерства культури і спорту, в складі якого Управління координації грального бізнесу і лотерейної діяльності і курирує ці питання.

В управлінні нам повідомили, що термінал електронної лотереї, згідно казахстанському законодавству, не є ігровим автоматом або електронним казино. Тобто такого поняття як "лотерейний термінал" в законі в принципі немає.

Питання законності так званих "лотерейних терміналів" в соціальних мережах піднімав депутат Мажилісу Парламенту Танірберген Бердонгаров. За його словами, він сам став свідком того, як молодь в одному з торгових центрів Астани грала на гроші за допомогою цих апаратів.

"За великим рахунком, особисто я для себе якихось ключових відмінностей між ігровими терміналами і так званої лотереєю не бачу. Це дозволили зробити нові технології, які прийшли в наше життя набагато пізніше, ніж закон про лотерейної діяльності. (...) Сучасні технології дозволяють лотереї проводити через термінали, які схожі з комп'ютером і, відповідно, на зразок терміналів оплати встановлювати їх в торгових центрах і проводити так звані лотерейні розіграші ", - говорить мажілісмен.

"Я вважаю, що норма закону про лотерейної діяльності повинна бути змінена. І там чітко повинна бути прописана технічна специфіка лотерейних терміналів, технологія, яка використовується зараз. Вони повинні бути заборонені. І торгові центри, і кіоски так звані, просто вуличні зупинки повинні бути позбавлені цих терміналів. Адже що не кажи - це ігроманія, а вона багатьох затягує ", - заявив він.

Ми вирішили спробувати скористатися послугами одного з таких лотерейних терміналів, розташованих в магазині в районі перетину вулиць Абая і Сариарка.

Ми вирішили спробувати скористатися послугами одного з таких лотерейних терміналів, розташованих в магазині в районі перетину вулиць Абая і Сариарка

Варто відзначити, що це один з тих рідкісних моментів, коли термінали були вільні. Зазвичай навколо них товпиться кілька людей.

Отже, вносимо 1000 тенге. Далі пропонується вибрати лотерею і ставку. За замовчуванням виставлена ​​ставка - 25 (не повідомляється - в тенге або іншій валюті). На перший погляд, лотерея дуже схожа на ігрові автомати: все крутиться, обертається, блимає. Там же пропонується якась карткова гра. У правилах ми розбиратися не стали. Вирішили забрати залишок грошей. Термінал нам запропонував ввести номер мобільного телефону, що ми і зробили. Після чого на номер прийшло sms. У повідомленні нас привітали і вказали номер телефону "центру виплат", який збігся з номером "служби підтримки", зазначеному на терміналі. Також в sms був висланий код і номер кіоску. Завершувалося повідомлення підписом "kаzloto".

Ми подзвонили на номер "центру виплат" (номер періодично поза зоною доступу). Однак нам вдалося додзвонитися. Відповів нам співрозмовник сказав, що виграш для нас залишать у продавця сусіднього відділу магазину, а також в якості альтернативи запропонував поповнити баланс на номер мобільного телефону на суму виграшу. Ми вважали за краще перший варіант, але прийшовши в призначений час в вказане місце, отримали відповідь, "щоб за грошима приходили завтра, мовляв, господар був і пішов". А ще нам сказали, що "нещодавно хтось виграв через ці термінали 10 тисяч тенге".

В Інтернеті ми знайшли сайт kzloto.kz, він належить компанії "Оператор Лотерей Казахстану" (ОЛК).

kz, він належить компанії Оператор Лотерей Казахстану (ОЛК)

Невідомо, чи стосується ця компанія до терміналів в Астані, але на сайті в розділі "Бізнес-партнерам" є цікава інформація:

"Наші термінали не є ігровими автоматами, а отже, не підпадають під дію законодавчих актів, що покладає заборону на подібну техніку (...). За допомогою нашого обладнання відбувається лише реалізація лотерейних квитків. Вендингові апарати, які продають населенню різні товари (наприклад, кава, горішки або шоколад), діють за тією ж схемою. Миттєва лотерея не заборонена законом - будь-який продавець кіоску "Спортлото", який реалізує лотерейні квитки, займається тим же, що і наші автомати ".

Там же зазначається, що "не всі погоджуються з такою постановкою питання, і періодично виникають спірні моменти, конфлікти з представниками органів влади, які не орієнтуються в конкретному правовому полі".

Однак, незважаючи на оптимізм, в компанії зізнаються: "лотерейні термінали до сих пір в свідомості багатьох людей асоціюються з азартними іграми".

А це повідомлення, має бути, присвячене потенційним гравцям: "Збільшуючи або зменшуючи ставку, ви оперуєте розміром свого виграшу, і ніхто при цьому не заважає вчасно зупинитися. Але - як знати? Може бути, якщо скористатися смугою везіння, вийде заробити більше, ніж вартість ставки? "

Примітно, що назва організації - ТОВ "Амансар груп" - збігається з тим, що, за інформацією ДВД Астани, отримало державну ліцензію на автомати, розміщені за адресою першого звернення.

Відзначимо, що в 2014 році Tengrinews.kz, посилаючись на фінансову поліцію, повідомляв, що бізнесмени видають ігрові автомати за лотерейні термінали .

Але - як знати?
Може бути, якщо скористатися смугою везіння, вийде заробити більше, ніж вартість ставки?