ЗМІ: Батьки мріють про дітей з Донбасу. Стаття у виданні «Деловая столица»
Інфографіка сайту "Деловая столица"
Газета "Деловая столица" опублікувала статтю про проблеми усиновлення дітей із зони АТО і проблеми соціального сирітства в Україні.
За інформацією Мінсоцпо-літики, в нинішньому році прийомних батьків може знайти лише близько півтори тисячі малюків, позбавлених батьківського піклування (за шість місяців поточного року наші співвітчизники усиновили 793 дитини, ще приблизно таку ж кількість документів зараз знаходиться в стадії оформлення). Тоді як в минулому році сім'ю знайшли більш 1840 дітей.
Стрімке зниження добробуту населення і неясні перспективи країни стопорять прийняття відповідальних рішень. За даними опитування, проведеного соціологічною групою "Рейтинг" на початку жовтня, громадяни бояться повномасштабної війни (77% опитаних), побоюються подальшого зростання цін (31%) іголода (22%). "Війна - це завжди нестабільність. У таких умовах сім'ям в десятки разів важче приймати рішення про усиновлення", - говорить керівник управління уповноваженого Президента України з прав дитини Людмила Волинець.
Хоча страх перед майбутнім - не єдина причина. У нинішньому році жалісливі батьки хочуть взяти в сім'ї не просто малюків, але дітей з найбільш постраждалих "військових" регіонів - Донецької та Луганської областей. Але зробити це не так просто - в Донбасі панує повний хаос з документообігом, регіональний банк даних дітей, які підлягають усиновленню, що не наповнюється. Інформація про маленьких жителів Донбасу не влучає у централізовану базу даних, і ті фактично не мають шансів на усиновлення.
Навіть зареєстрованих малюків часто неможливо взяти в сім'ю через бюрократичну тяганину. "Діти, які втратили батьків через бойові дій, часто-густо не мають документів. До того ж отримати статус сироти їм практично неможливо, тому що в зоні АТО не працюють служби опіки та піклування, суди", - пояснила " ДС "Керівник проекту" Сирітству ні "Фонду Ріната Ахметова Дар'я Касьянов а. Є складнощі і з юридичним оформленням усиновлення сиріт, яких раніше евакуювали із зони АТО." Порядок їх передачі на усиновлення так і не був розроблений. Через бездіяльність посадових осіб Мінсоцполітики сотні малюків не можуть бути усиновлені та змушені жити в інтернатах ", - обурюється колишній дитячий омбудсмен Юрій Павленко. Тим не менш, незважаючи на всі перешкоди, кожна шоста дитина, усиновлена в поточному році, - з інтернатних установ Донбасу.
Інтернати хочуть заробляти на дітях
Як ні парадоксально, але і самі інтернати не поспішають розлучатися зі своїми вихованцями, хоча хронічно скаржаться на "перенаселеність". Ще два роки тому Україна прийняла Національну стратегію профілактики соціального сирітства до 2020 р Цей документпредусматрівает відмова від спеціалізованих інтернатів і перехід на систему виховання в дитячих будинках сімейного типу, патронатних та прийомних сім'ях. Але система "казенного" виховання дітей виявилася на рідкість міцною. Ліквідації мережі державних дитбудинків та інтернатів пручаються все структури і організації, що мають відношення до обслуговування сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, - від профільних міністерств до співробітників дитячих установ. "Інтернати працюють на викачування бюджетних грошей. До дітей ці кошти доходять далеко не в повному обсязі ", - констатує пані Касьянова.
Утримання однієї дитини в держустанові обходиться державі в 5-10 тис. Грн. щомісяця (в залежності від віку вихованця і типу інтернату), але на дітей витрачається лише мала частина цих грошей. Так, в минулому році обсяг фінансування установ з інтернатної формою змісту склав 5,7 млрд грн. З них безпосередньо на потреби дітей (харчування, одяг-ду) було витрачено лише 789 млн грн. (Або 14% від загальної суми). Решта пішло на зарплати співробітникам установ, сплату податків, ремонти і т. Д. Прокуратура ж регулярно виявляє численні факти порушень при використанні бюджетних коштів, виділених на утримання інтернатів. Гроші розкрадаються під будь-якими приводами - від неіснуючих ремонтів до лжезакупок обладнання та інвентарю.
Чим більше дітей перебуває на утриманні казенного установи, тим більше обсяги його фінансування. Тому співробітники дитбудинків та інтернатів докладають максимум зусиль, щоб роздути штат вихованців. Наприклад, проводять регулярні рейди по малозабезпеченим і багатодітним сім'ям, уговаріваяродітелей віддавати на виховання дітей. Щоб дитину забрали в інтернат, згода органів опіки або соціальних служб не потрібно. Батькам досить написати заяву з проханням взяти неповнолітнього на утримання держави в зв'язку зі складним матеріальним становищем і надати відповідні документи. Число таких заяв останнім часом зростає як на дріжджах. Дітей віддають в інтернати і переселенці, яким потрібен час, щоб обжитися і влаштуватися на роботу, і зломлені кризою рядові українці. Але оскільки вони при цьому не відмовляються від батьківських прав, які проживають в інтернаті діти усиновлення не підлягають.
Якщо сім-вісім років тому 80% вихованців дитбудинків та інтернатів були сиротами або їхні батьки були позбавлені батьківських прав, то тепер таких не більше 10-15%. За даними Мінсоц-політики, на 1 січня 2014 року в різних установах інтернатного типу перебувало 117 тис. Дітей, з них тільки 13 тис. Офіційно були позбавлені батьківського піклування.
